欧盟拟对俄祭出新制裁方案 首次启用反规避工具

布鲁塞尔——欧盟委员会周五提议对俄罗斯实施新一轮能源、金融和贸易制裁。该方案需成员国政府像此前19轮制裁一样一致同意。其中将首次启用一项此前未曾使用过的工具，以打击规避制裁的行为。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在解释提案时表示，俄罗斯通过增加对民用目标、供暖和能源系统的攻击，其行为并不像寻求和平。她称，过去一年俄军仅推进了每日15-70米，在此期间仅占领了乌克兰0.8%的领土。与2024年相比，俄罗斯去年的油气收入下降了四分之一，今年1月更是跌至战争开始以来的最低点，同时央行基准利率处于16%的高位以应对高通胀。

新制裁方案将与七国集团（G7，包括美国和日本等）一道，完全禁止为俄罗斯原油运输提供海运服务。据路透社（Reuters）指出，俄罗斯三分之一的石油出口依赖西方油轮，主要通过希腊、塞浦路斯和马耳他的公司进行。该通讯社去年12月曾报道，七国集团已开始讨论用此项禁令取代先前的价格上限机制。

方案还将把另外43艘使用非俄罗斯国旗的“影子船队”船只列入名单。届时，被列入名单的涉嫌参与石油和天然气运输以及偶尔破坏管道的船只总数将达到640艘。新制裁将通过多种措施，使俄罗斯获取新船和维护旧船变得更加困难。

此外，还将对另外20家俄罗斯银行和数家俄罗斯境外的银行实施制裁。制裁也将打击利用加密货币交易规避措施的行为。

在能源和金融领域之外，制裁将进一步限制价值超过3.6亿欧元的商品和服务、5.7亿欧元的金属、化学品和矿物，以及可用于战争目的的物品和技术的出口。

欧盟将首次激活一项反制裁规避工具，以阻止某些计算机设备和无线电设备通过高风险的中介国家流入俄罗斯。

同时，方案将为欧盟公司提供更强保护，防止其知识产权遭到非法征用和滥用。

冯德莱恩暗示，该方案有望在2月24日之前获得通过。她表示，如果成员国政府迅速批准这些制裁，将在俄罗斯入侵乌克兰四周年之际发出“强烈信号”。