德国政府报告下调2025年经济增长预期至0.2% 结构性挑战持续

德国政府报告大幅下调2025年经济增长预期至0.2%,并指出工业疲软、出口受阻及人口老龄化等结构性挑战将持续制约经济。

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发表日期:2026年1月28日

根据德国政府报告,作为欧洲最大经济体,德国2025年国内生产总值(GDP)增长率预计仅为0.2%,勉强避免了连续第三年陷入停滞或衰退。政府评估认为,与其他主要工业化国家相比,德国仍处于落后地位,工业部门尤其深陷危机。

内阁将经济前景恶化部分归因于2025年下半年经济复苏弱于预期,且其影响将持续至2026年初。尽管政府试图通过价值数十亿欧元的计划(包括基础设施现代化、气候保护及加强联邦国防军)来刺激经济,但这些支出的效果显现速度慢于预期。

联邦财政部长拉尔斯·克林贝尔(Lars Klingbeil)表示,必须加快国家投资的执行速度,因此计划中包括加快审批程序,但必要的法律修订尚未完成。政府认为,通过信贷融资的“特别基金”(Sondervermögen)可能成为增长的引擎之一。国家投资将主要惠及建筑业和国防工业,两者合计可为2026年的GDP增长贡献约三分之二个百分点。

作为传统经济引擎的德国出口持续疲软。由于美国关税提高,2025年对美出口下降近10%,同时中国竞争加剧。政府表示,尽管全球增长和贸易表现强劲,但世界经济前景依然艰难。作为回应,欧盟和德国正与南方共同市场(Mercosur)及印度达成新的贸易协议,以实现多元化。

预计今年通胀率将从前一年的2.2%平均水平缓和至2.1%。劳动力市场预计将略有改善,失业率小幅下降,尽管2025年工业景气疲软导致许多大公司裁员。政府的主要目标是通过结构性改革使经济重回增长轨道,重点放在提高竞争力和生产率、促进创新、改善教育、激励研究以及更快吸引专业人才。

减税措施可能为经济提供进一步帮助,例如将原定于2028年的企业税削减计划提前,以及根据联合政府协议减轻中等收入者的所得税负担。工作时间的灵活性也提上议程:计划引入每周最长工作时间以取代每日限制,尽管工会对此表示反对。基督教民主联盟(CDU)的经济派系建议限制非全时工作权利以提高生产率。

报告指出,从长远来看,人口结构挑战将加剧局势。由于社会老龄化,婴儿潮一代退休将导致专业人才短缺,降低潜在增长。政府主张鼓励移民、提高女性就业率以及推广“积极退休”模式。


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