专家指1994年《布达佩斯备忘录》措辞模糊或削弱对乌克兰安全保障

专家分析指出,1994年《布达佩斯备忘录》因英文文本中“保障”一词的缺失或措辞模糊,可能削弱了对乌克兰的安全承诺,并影响了国际社会对俄罗斯后续行动的反应。

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发表日期:2026年2月27日

一位专家指出,1994年签署的《布达佩斯备忘录》(Budapesti Megállapodás)在英文文本中措辞模糊,可能削弱了对乌克兰的安全保障,并影响了国际社会对俄罗斯2014年吞并克里米亚(Krím)行为的反应。

专家基斯利察(Kiszlica)表示,该备忘录英文版中未使用“保障”(guarantees)一词,而是使用了“保证”(assurances)和“承诺”(commitments)。他认为,这种措辞上的差异可能导致俄罗斯未因违反协议而受到足够严厉的惩罚。

值得注意的是,该备忘录的乌克兰语官方名称明确包含“保障协议”(Garanciamegállapodás)字样。

基斯利察强调,关于乌克兰未来的关键问题之一,是需制定一份明确阐述安全保障的文件。该文件应清晰说明,若俄罗斯在战后再次发动攻击,美国将以何种方式援助乌克兰。

他进一步指出,保障的具体流程以及“保障”一词本身,在乌克兰语和英语版本中都必须是明确无误的。此外,该文件最终还需获得美国国会(amerikai Kongresszus)的批准。

此前,多家乌克兰媒体曾报道,美国与乌克兰仍在就华盛顿应向基辅提供何种具体安全保障进行争论。乌克兰方面要求得到严格且明确的承诺,而美国则希望最小化美俄直接冲突的风险。


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