蒂萨党公布全面改革计划:拟彻底重塑匈牙利教育与家庭支持体系
匈牙利反对党蒂萨党公布其竞选纲领,提出一套系统性改革方案,计划对教育、家庭支持、儿童保护、医疗及养老金体系进行根本性重塑,核心内容包括恢复教育机构自治、调整家庭福利偏向低收入家庭、大幅增加医疗支出等。
匈牙利反对党蒂萨党(Tisza Párt)在其竞选纲领的福利章节中,提出了一项旨在从根本上改革教育、家庭支持、医疗、儿童保护及养老金等领域的系统性计划。该纲领以“自由而幸福的国家”为标题,强调将教育、儿童保护、家庭支持等议题与女性、罗姆人及残障人士的机会平等和融入问题相互关联。
儿童保护改革 蒂萨党承诺加强儿童保护预警系统,调查历史过错并赔偿受害者。未来计划包括提高儿童保护工作者工资、翻新儿童之家,并承诺儿童保护预算将“自上而下开放”。目前政府在此领域的支出仅占GDP的2%,低于欧盟平均水平。 为加强儿童权利保护,该党计划扩大家庭暴力受害者收容的危机及过渡住所容量,加强警察和监护机构的培训,建立儿童友好型司法系统,并任命独立的儿童权利监察专员。
家庭支持体系调整 在家庭支持方面,蒂萨党将重点转向基于权利的福利。该党承诺保留但改革现行家庭税收优惠制度,通过增加对低收入家庭的优惠来调整体系,以改变当前主要惠及较富裕阶层的状况。 具体承诺包括:将家庭津贴、产假津贴(GYES)和育儿津贴(GYET)翻倍,将居家护理津贴提高50%。该党计划打破当前家庭政策偏好已婚夫妇的做法,增加对单孩家庭和单亲家庭的支持。单亲家长在申请社会租赁住房时将获得优先权,并保证离婚时无需偿还家庭住房补贴(CSOK)。 此外,该党承诺在社会福利部门普遍加薪25%,并建立移动社会福利单位,加强地区社会中心。
教育系统去中心化与自治 针对过去16年的中央集权趋势,蒂萨党纲领的关键词是“自治”。该党计划废除大学基金会管理模式,恢复大学自治权。基础教育机构也将在组织、专业和财务问题上重获决策权,学区权力将大幅缩减。 该党承诺废除国家教科书垄断,恢复教师的教学方法自由,并在教师参与下改革国家核心课程。同时,计划重新设立独立的教育部。 在教育领域,蒂萨党承诺为教育和辅助人员加薪25%,并为高等教育中的教师、研究人员和博士生进行工资调整。 最具象征意义的承诺是,收回分配给与青民盟(Fidesz)关系密切的人才培养机构——马蒂亚斯·科维努斯学院(Matthias Corvinus Collegium)的国家资产,并终止“以人才培养为幌子,用公共资金为国家政党建立政治和意识形态基础”的做法。 纲领还涉及恢复匈牙利科学院(Magyar Tudományos Akadémia)和国家研究网络的独立性,增加研发支出,调整研究人员工资。
养老金与医疗承诺 在养老金方面,蒂萨党承诺保留第13和14个月养老金,推出每年最高20万福林的退休人员休闲卡(SZÉP-kártya),将最低养老金提高至12万福林,并对14万福林以下的养老金进行显著上调,以上部分进行差异化调整。除提高居家护理津贴外,还承诺在现代养老院增加2万个新床位。 该党评估称,匈牙利在养老金支出方面的欧洲排名靠后,平均养老金仅达到平均工资的53%。但纲领未明确这些承诺的资金来源。 在医疗领域,蒂萨党承诺逐年将国家医疗支出增加5000亿福林,使其占GDP的比例从目前的4.1%提高到7%。该党指出,目前匈牙利包括私人支出在内的医疗总支出也未达到此水平,而匈牙利人医疗私人支出占GDP的2.3%,已显著偏高。纲领同样未详细说明巨额承诺的资金来源。 医疗改革重点在于预防和健康教育。该党计划通过重组筛查项目,到2030年将肿瘤疾病数量减少10%。承诺到2027年,将住院治疗等待时间缩短至6个月,门诊等待时间缩短至2个月。 该党计划在每个地区基于现有临床中心建设超级医院,并承诺到2027年底,每个地区的救护车都能在15分钟内到达现场。为此将更换车龄超过10年或行驶里程超过30万公里的救护车。同时,计划提高医生与护士的比例(目前为1:1.6,OECD平均为1:2.5),为紧缺专业学习的专业人员和初级医生提供奖学金,并为非医疗岗位工作者调整工资。
社会平等与包容性措施 纲领宣称“同工同酬”,承诺支持灵活就业形式和家庭友好型 workplace。在租赁住房计划中,单亲家庭将获得优先权。为消除“月经贫困”,承诺保障获得基本月经卫生产品的途径。 通过物理和在线无障碍化以及支持就业,提高残障人士的机会。例如,将加强其免遭解雇的保护。承诺尽早获得早期发展和成人康复服务,改善服务的可及性和质量。 在罗姆人融入方面,首要措施是保障获得优质教育的平等机会,引入奖学金制度,开通校车。承诺改革公共就业计划,使其成为通往劳动力市场的真正通道。在聚居区承诺进行公用设施建设和能源现代化改造,并在制定专业政策计划时特别考虑罗姆人的观点。
文化领域去政治化 蒂萨党在纲领中承诺将文化从政治影响中“解放出来”。不会干预剧院经理的任命,国家文化基金(Nemzeti Kulturális Alap)和国家电影学院(Nemzeti Filmintézet)将变得独立。该党承诺支持地方和社区文化生活,恢复古迹保护的独立性,并为支持印刷和数字媒体,建立一个无党派倾向的国家新闻基金(Nemzeti Sajtóalap)。
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