匈牙利选举季街头乱象：违规海报泛滥引安全担忧与冲突

布达佩斯——随着匈牙利选举竞选活动正式启动，街头再次被各党派候选人的海报淹没，引发了公众对视觉污染、交通安全以及违规张贴行为的广泛担忧。

根据规定，竞选活动于2月21日，即选举前50天正式开始。此后，公共场所的灯柱、电线杆甚至交通标志杆上迅速被竞选海报覆盖。在布达佩斯Újlipótváros区等一些地方，海报被张贴在行人视线高度，迫使路人绕行，部分海报甚至可能遮挡行人横穿马路时的视线，或分散驾驶员的注意力。

法规冲突与执行漏洞

匈牙利经济与交通部（GKM）2012年的一项法令明确规定，禁止在交通标志或其支撑物上张贴与交通管制无关的标志、铭文或物品。然而，Társaság a Szabadságjogokért (TASZ) 的选举专家Döbrentey Dániel指出，更高级别的选举法实际上覆盖了该部级法令。选举法并未明确禁止在这些地点张贴海报，但前提是不得危害交通安全，例如遮挡标志或干扰交通参与者。

选举法将任何与选举相关的墙贴、标语、传单、投影图像或徽章（无论尺寸）均定义为海报。候选人及其提名组织无需特别许可即可制作和展示这些材料，但必须注明发布者名称、总部地址及负责人姓名。

法律列出了禁止张贴海报的地点清单，包括受保护的纪念碑、遗产地、自然保护区以及政府或地方当局使用的建筑物。对于私有财产，需获得租户或所有者许可；对于国有或市政财产，则需获得资产管理者的书面事先许可。

Döbrentey Dániel表示，这意味着实际上没有完全自由的张贴表面，因为每一根电线杆、围栏或树木都归某人所有。与2018年选举前允许的“野性张贴”相比，这是一个重大限制。

违规与冲突事件

尽管有规定，违规行为仍屡见不鲜。在Újlipótváros区的Pannónia街，一段150米的路段上未经许可便张贴了60多张候选人Kovács Balázs Norbert的海报。当地政府表示，未向任何提名组织授予在其花架柱上张贴海报的许可，并已要求相关组织移除未经授权的海报。

截至周三上午，部分海报已被移除，有些被堆放在街上，甚至有几张被扔进了狗厕所。然而，居民无权自行移除海报，即使张贴未经许可，此举也可能构成破坏财产罪。有消息称，警方正在Újlipótváros调查海报破坏事件。

紧张局势已升级为冲突。青民盟（Fidesz）候选人Ferencz Orsolya发布了一段视频，显示一名海报破坏者袭击了质问他的路人。选举法同样禁止损坏或覆盖已张贴的海报，包括通过粘贴另一张竞选海报的方式。

监管与投诉机制

TASZ专家指出，尽管规则繁多，但当局不会主动监督其遵守情况。选举委员会仅在收到违规举报后才会采取行动。任何在中央登记册上的选民、候选人、提名组织或相关自然人或法人实体均可提交书面投诉。

投诉必须详细说明违规行为并提供证据，同时包含提交者的姓名、地址（组织则为总部地址）及个人身份号码。对于不符合正式要求的投诉，选举委员会可不经调查直接驳回。

若选举委员会认定存在违法行为，除了确认违规事实并禁止违规者继续不当行为外，还可对某些侵权行为处以罚款。法律未规定罚款下限，但规定了上限：对自然人最高可处最低工资五倍的罚款（1,614,000福林），其他情况最高可处最低工资十五倍的罚款（4,842,000福林）。