匈牙利议会选举格局重塑：多个小党为促成政权更迭宣布退选

布达佩斯——在4月12日举行的匈牙利议会选举中，选票上的政党标志数量预计将少于以往。多个小型政党（“微党”）已相继宣布，为了促成政权更迭，将不参加今年的议会选举。预计还会有一些政党在收集候选人提名签名阶段就宣告失败。目前，仅有四个政党的参选可以确定，其他政党的参选前景仍存疑问。

关键退选决定

上周六，2023年成立的“第二改革时代”（Második Reformkor）党领导人沃纳·加博尔（Vona Gábor）宣布退选，他表示：“我们不得不在糟糕的选项中进行选择，并选择了我们认为不那么糟糕的一个。”这位前“尤比克”（Jobbik）党主席本计划在杰尔市选区参选，但其政党不会在任何一个单一选区提名候选人。沃纳称“不希望分散投向变革的选票”，但也未掩饰对“蒂萨党”（Tisza Párt）的保留意见和批评。

此前，“加蒂安·捷尔吉解决方案运动”（Gattyán György Megoldás Mozgalom）和“匈牙利绿党”（LMP）也分别宣布将缺席4月的选举。这将是自2009年以来首次无法投票给LMP的全国性选举。“动量”（Momentum）党已于去年6月决定“为促进政权更迭”而不参选。去年夏天，马尔基-扎伊·彼得（Márki-Zay Péter）领导的“全民匈牙利人民党”（Mindenki Magyarországa Néppárt）也以类似理由退选，称不希望阻碍政权更迭和驱逐“匈牙利千年历史上最腐败的政府”。

专家分析：两极化格局与战略退让

政治分析机构“政治资本”（Political Capital）的选举专家拉兹洛·罗伯特（László Róbert）向Telex表示：“政党体系已变得两极化。这些政党评估认为，要最好地促进政权更迭，最简单的办法就是退出竞争。”他认为这是一个全新的政治局面，此前从未如此明确地只有单一反对党有机会取代政府。

拉兹洛指出，如果LMP或第二改革时代的支持率能达到2-3%，他们或许会选择继续竞争，但民调显示他们的支持率甚至不到1%。这些政党很可能评估认为，参加4月选举将是巨大失败，并且如果他们参选阻碍了政权更迭，将危及其未来的政治生命。

对于“解决方案运动”的退选，拉兹洛表示意外，因为该党此前可能有完全不同的动机。他认为该党代表了“虚假政党”（kamupárt）演变中的另一个层面，其参加2022年选举并非为了国家竞选补贴，目标可能是误导反对派选民。拉兹洛称，“很难摆脱‘青民盟’（Fidesz）插手了解决方案运动的创立”这一假设。前国家税务和海关总署（NAV）调查员蒂索尔齐·拉约什（Tiszolczi Lajos）的采访似乎佐证了这一假设，他透露NAV在2021年9月通过三位有极佳政治关系的外部人士介入，结束了针对加蒂安·捷尔吉的多年调查。不久后，这位亿万富翁企业家便宣布将组建新党参选。

选举门槛与财务风险

在议会选举中，1%的支持率是一个重要门槛。若政党得票率低于1%，则必须偿还国家竞选补贴。2018年选举后，前外长尤哈斯·彼得（Juhász Péter）的“团结”（Együtt）党（得票率0.66%）就不得不通过公众捐款偿还了1.5364亿福林的债务。今年，那些在全国名单之外还在全部106个选区提名候选人的政党，可能获得高达10亿福林的国家补贴。若未能达到1%的门槛，则需全额偿还。

另一方面，根据现行法律，得票率超过1%的政党有权在未来四年获得国家资助，这可能意味着微党的生存。加蒂安的解决方案运动在2022年以58,900张选票获得1.04%的支持率，此后每年从中央预算中获得2160万福林。

然而，要达到1%的门槛，政党必须提交全国候选人名单，而这本身已非易事。只有那些在布达佩斯和至少14个州的共计71个选区提名候选人的政党，才有资格提交全国名单。2021年青民盟推动的修法旨在引导正在形成的反对派联盟组建共同名单，但事实证明，这对觊觎竞选补贴的虚假政党也是有效武器。2018年选举时，选票上还有23个政党名单，而四年前已减少到仅6个。

各党参选现状

目前，四个政党的参选几乎可以确定：青民盟、蒂萨党、“我们的祖国运动”（Mi Hazánk Mozgalom）和“民主联盟”（Demokratikus Koalíció）均已宣布了全部106个选区的候选人——仅蒂萨党在迈泽克韦什德选区（Borsod-Abaúj-Zemplén 7）尚未提名候选人。

其他政党的处境则不那么明朗：

• 匈牙利双尾狗党（MKKP）：该党名单领导人纳吉·戴维德（Nagy Dávid）表示，他们不会在所有106个选区提名候选人，将鼓励支持者在政党名单上投票给该党，在单一选区投票给蒂萨党。预计将在约71-75个选区参选，且不会危及蒂萨党的胜算。目标是获得6-7%的选票。
• 尤比克党：该党表示仍计划以106名单一选区候选人和独立的全国名单参选，旨在动员“其他反对党无法触及的选民”。
• 正常生活党（NÉP）：该反疫苗政党主席施泰克勒·奥托（Stekler Ottó）称，今年将在全部106个选区提名候选人，但承诺不领取国家竞选补贴。
• 匈牙利社会党（MSZP）：该党表示仍在寻找解决方案，以确保其价值观得到最大程度的体现，必要的决定将由党的领导机构做出。
• 对话党（Párbeszéd）：该党代表大会将于2月7日就参选事宜作出决定。
• 人道主义者党（Humanisták）：由鲍劳巴什·里哈德（Barabás Richárd）等人秋季新成立的政党，未明确参选计划，但表示若仅以名单参选，将鼓励支持者在单一选区投票给蒂萨党。
• 工人党与团结党：两个左翼政党正在商讨不同形式的合作，包括可能的共同名单，并计划至少在80个单一选区提名候选人。

提名程序时间表

各提名组织可于2月3日至3月6日期间向国家选举委员会（Nemzeti Választási Bizottság）登记。单一选区候选人所需的提名签名收集工作将于2月21日启动。每个候选人必须在2月21日至3月6日期间在其选区内收集至少500个有效提名签名。这意味着考虑提交全国名单的政党需要在71个选区内，于两周内总共收集35,500个签名。预计将有一些政党在此阶段失败。