欧盟拟推新规:电动车补贴将仅限“欧盟制造”,核心部件本地化比例或达70%

欧盟委员会拟出台新规,要求获得国家补贴的电动汽车其大部分零部件必须在欧盟生产,以保护本土产业并应对中国竞争,但具体比例和可行性仍存争议。

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发表日期:2026年2月17日

根据英国《金融时报》获得的一份法律草案,欧盟委员会拟出台新规,要求接受国家补贴的电动汽车制造商,其车辆中至少70%的零部件必须在欧盟生产。此举旨在保护欧盟工业免受来自中国的激烈竞争。

草案核心内容

这份名为《工业加速器法案》的提案计划于2月25日公布。草案旨在保护欧盟工业,并规定在公共采购招标中必须考虑二氧化碳排放。

具体而言,草案要求接受国家补贴的新电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车必须在欧盟组装,且除电池外,至少70%的零部件需在欧盟制造。此规定同样适用于向购车者提供国家补贴的情况,以及公共机构采购的电动汽车。

然而,据《金融时报》报道,70%的零部件比例在草案中仍处于方括号内,这意味着该数字目前仍是讨论议题,可能发生变化。

电池供应链挑战

草案还提及,汽车所用电池的多个关键部件也应源自欧盟。但一些汽车行业参与者认为,鉴于在电池技术和原材料领域严重依赖中国,这一要求可能难以满足。

行业反应不一

据报道,该法规的筹备过程伴随着激烈的游说活动。清洁技术行业(如可再生能源或电池制造)以及汽车供应商支持本地生产计划。

汽车制造商的态度则存在分歧:

  • 宝马认为,这些规则将带来不必要的成本和官僚程序。
  • 大众汽车Stellantis则支持“欧洲制造”的规则体系,该体系将激励汽车制造商使用本地零部件。

另有观点认为,应将此规定扩展到欧盟以外,以纳入日本、土耳其和英国等大型制造中心。

背景:全球汽车业变局

近年来,全球汽车行业正经历技术转折,曾经被认为不可撼动的力量对比正在重组。尽管中国制造商实力显著增强,但关于德国汽车业衰落的预言是否会成真尚不确定。


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