美国多州起诉特朗普关税政策 逾1300亿美元关税面临法律挑战

美国多个由民主党主导的州——包括纽约州、加利福尼亚州和俄勒冈州——已向位于纽约的美国国际贸易法院（U.S. Court of International Trade）提起诉讼，指控前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）依据《1974年贸易法》（Trade Act of 1974）第122条征收的新关税属于非法。

原告各州认为，该法律条款旨在应对短期的货币紧急情况，而非解决常规的对外贸易逆差。他们指出，上一次适用此类情况是在理查德·尼克松（Richard Nixon）总统任期内美国放弃金本位制之时。该法律工具主要用于防范美元在外汇市场上突然大幅贬值等货币风险。

此前，美国最高法院已于2月20日裁定，特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的大部分关税无效，称该法律并未赋予总统此类权力。特朗普随后批评了投反对票的法官，并立即宣布了新的关税，此次转而援引《1974年贸易法》作为依据，而该法此前也从未被用作征收关税的法律基础。

提起诉讼的各州要求法院暂停执行新关税，并退还根据第122条已缴纳的款项。

与此同时，法院还需处理约两千起由企业发起的退税诉讼。在这些案件中，进口商要求退还总额超过1300亿美元的IEEPA关税。法院已于周三指令海关部门开始处理退税事宜。

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周三表示，目前10%的关税税率预计本周将上调至15%，这使事态进一步复杂化。特朗普的其他关税——例如针对汽车、钢铁和铝的关税，基于更传统的法律依据——面临的法律挑战相对较小。