匈牙利政府出台燃油限价新规并设定严厉制裁措施
匈牙利政府为应对燃料价格上涨,出台法令设定汽油和柴油零售价格上限,并配套实施严格的国内留存规定、数据报告义务及高额罚款等制裁措施,以保障国内燃料供应。
匈牙利政府于周一召开紧急会议,决定对燃料市场进行国家干预。此前,燃料价格在近期大幅上涨。根据《匈牙利公报》发布的法令,符合资格的消费者购买95号汽油的价格上限为每升595福林,柴油为每升615福林。该保护价主要适用于匈牙利牌照车辆在国内加油站的加油。
随后,《匈牙利公报》于昨夜发布了一项关于保护价补充细则的新法令。
新规细则与目标
第58/2026. (III. 12.)号政府法令对保护价的适用细则进行了明确,并在多处简化了操作流程。该法令援引国际能源安全危机局势,旨在使保护燃料供应的现有规则执行更明确,并减轻行政负担。法令将于2026年3月13日生效。
关键定义与适用范围
其中一项重要修订是,法规明确界定了何为车辆燃料箱:仅指作为车辆组成部分、永久安装、为发动机提供燃料并符合安全和技术要求的储罐。其实践意义在于,“加油”概念与内置的、符合用途的燃料箱绑定。
此外,法令还扩展并明确了保护价在向场地交付燃料时的适用。如果向场地接收点(通常是工厂燃料加注站)交付法令规定的燃料产品,在销售时必须适用保护价。同时,此类场地销售和加注无需遵守适用于加油站的强制性运营商信息规定。规则还规定,保护价也适用于农业机械和水上交通工具在场地按惯例进行的补充加油。
车辆识别与文件核查
与车牌绑定的识别操作也有所变化。如果车辆没有车牌,但加油站运营商(或其代表)能够根据与车辆相关的文件,以应有的谨慎确认车辆具有匈牙利国籍,则燃料必须作为保护价产品出售。
法令还规定,运营商有权了解为此所需的文件,即可以索取并核查该文件。
数据报告与国内留存规定
为防止滥用,法令引入了与从战略(安全)石油产品储备中释放、以保护价销售的燃料相关的新数据报告义务。对于释放的储备,授权成员及其批发转售商必须最迟在交易次日12点前,以电子方式向国家税务和海关总署(NAV)发送与销售或交付相关的数据。报告需包含多项内容,如单据识别数据、交付地点、时间和数量、买方或收货人数据、场地识别数据和活动,以及所售产品的名称、海关编码和数量。NAV将对收到的数据进行登记,作为检查依据,并应要求向警方提供数据。
法令还通过严格的禁令和制裁,强化了从战略储备中释放的燃料必须留在国内的规定。
授权成员及其转售商不得将释放的储备带出匈牙利领土,也不得以任何可能导致出口的方式进行销售。
违规处罚
违反禁令时,NAV或警方可处以1亿至50亿福林的罚款,但罚款最低额为非法带出储备市场价值的三倍。罚款须在最终决定生效后15天内支付,且对该决定不得上诉。
使用和销售渠道也受到限制:授权成员从释放的储备中购买的燃料,只能通过其转售合作伙伴在匈牙利加油站网络内销售或交付给匈牙利境内的场地接收点,目的是在国内加油站进行零售转售或最终使用。
消费税调整
作为一揽子措施的一部分,消费税规定也针对特定情况进行了修改:对于从匈牙利碳氢化合物储备协会的安全石油产品储备中释放的、具有特定海关编码的柴油,将确定每千升128,280福林的消费税税率。
此前,根据一般规则,柴油的消费税为每千升148,760福林(即每升148.76福林)。
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