匈牙利总统苏尤克强调竞争监管机构作用 称经济竞争已成权力问题

匈牙利总统苏尤克在竞争法论坛上强调,匈牙利竞争管理局在监督公平竞争、打击市场违规及应对数字化挑战方面作用关键,多位高级官员及国际专家讨论了竞争政策在当前地缘政治与经济转型背景下的重要性。

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发表日期:2026年3月19日

匈牙利总统苏尤克·陶马什(Tamás Sulyok)在第八届匈牙利竞争法论坛开幕式致辞中表示:“竞争之所以为竞争,在于其公平性、规则的遵守,以及确保贸易可靠性是基本的经济利益。”他指出,成立已35年的匈牙利竞争管理局(GVH)在匈牙利法律体系中发挥着不可或缺的作用。该机构负责监督公平竞争,并打击市场违规行为。

国家元首强调,GVH的工作值得赞扬,通过揭露和取缔卡特尔,为消费者节省了数十亿福林。该机构在欧洲率先对全球科技巨头采取行动,也显示了其决心。苏尤克·陶马什指出,正如35年前GVH成立时一样,我们今天也站在一个新时代的门槛上。技术发展和数字化从根本上改变了市场的运作方式,并对监督公平竞争的机构提出了新的挑战。

国民议会副主席拉托尔恰伊·亚诺什(János Latorcai)强调,GVH不仅通过年度报告展示其成果,还通过实质性建议协助立法者和执法者的工作。他举例说,随着跨国公司日益扩张,全球平衡正在被打破,这在人工智能领域尤为明显。因此,GVH成功促使微软使用100亿匈牙利语词汇来开发其基于人工智能的系统,这是一个巨大的成功。

国民议会经济委员会主席班基·埃里克(Erik Bánki)指出,我们正经历艰难的岁月,和平与安全是前进的基础,但进一步增长也需要活跃的竞争。虽然很多讨论围绕跨国公司展开,但三分之二的就业岗位背后是中小型企业,重要的是它们也能在公平的竞争框架下发挥作用。他指出,短期内经济扩张的关键是消费的活跃,长期来看则是工业绩效和投资。

匈牙利竞争法协会主席海吉迈吉-巴拉克尼·佐尔坦(Zoltán Hegymegi-Barakonyi)表示,在这个充满挑战的环境中,在里戈·乔鲍·巴拉兹(Csaba Balázs Rigó)的领导下,GVH继续并加强了旨在保护消费者和确保公平竞争条件的监管及倡导活动。该竞争机构揭露了多起严重的消费者保护侵权和卡特尔案件,同时更加重视对合作企业的认可、对消费者的补偿以及对守法市场行为的激励。

GVH主席里戈·乔鲍·巴拉兹回顾道,竞争管理局于1990年成立并于1991年1月1日开始运作,标志着一个新经济时代的开始。在这个时期,保护竞争不仅作为一个法律原则出现,而且成为市场经济运作能力、维持消费者信心和经济稳定的基本条件之一。然而,当今的竞争监督活动面临着日益复杂的挑战。

数字化的普及、数据驱动经济模式的出现以及数字平台的壮大,提出了需要现代化、创新且国际协调应对的新问题。他认为,竞争机构的作用在未来将进一步增强。其使命不变:确保竞争仍然是经济运行的决定性驱动力,促进创新、效率和消费者福祉的增长。

美国联邦贸易委员会(FTC)主席安德鲁·N·弗格森(Andrew N. Ferguson)在GVH会议上表示:“自由竞争是美国人的DNA的一部分,但很高兴看到,在匈牙利,市场的运作也主要由企业和竞争的活力所塑造。”他认为,竞争机构只有在发生违法行为时才进行干预,而不是积极塑造市场结构,这样才能做好工作。也不应过度干预经济,因为这可能会抑制创新,最终抑制增长。

同时,该机构必须坚决打击损害竞争的行为,例如卡特尔或滥用市场支配地位。目标始终是确保“公平和竞争的市场”。安德鲁·N·弗格森认为,如今竞争监督在数字平台上比通过传统渠道更能发挥其影响力。

总理国家安全首席顾问比罗·马采尔(Marcell Bíró)表示:“竞争法是国民经济政策不可或缺的工具。匈牙利竞争管理局是国家经济免疫系统最重要的组成部分之一:它是维护市场健康运行,并确保经济力量不会变成凌驾于公共利益之上的权力的机构。”

他坚信,在这个充满危险的时代,如果欧盟主要关注内部市场监管和集中,而没有充分考虑全球地缘政治进程,就不可能具有竞争力。“欧洲的未来取决于其在全球地缘政治竞争中的地位,为此需要一个强大的欧洲经济,而其基础只能由强大的成员国提供。欧洲必须决定,是建立在加强其成员国的基础上,还是在世界经济和政治竞争中永久落后。”首席顾问总结道。

GVH首任主席(1991-1998年在任)维西·费伦茨(Ferenc Vissi)在会议上通过对比竞争监督过去和现在的角色,发表了跨越时代的演讲。经济合作与发展组织(OECD)竞争政策负责人奥里·施瓦茨(Ori Schwarz)谈到,健康的市场竞争是增长、创新和生产力的主要引擎之一,但同时许多国家的竞争强度正在下降,这对经济体构成了挑战。

此次活动有多位外国竞争机构负责人以及国内相关机构、其他组织的负责人参加。专业议程上的议题包括与竞争机构的合作;竞争法和消费者保护法的当前国际挑战;欧盟在滥用市场支配地位方面的经验;以及变化世界中的竞争法与数字监管。


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