欧盟评估替代方案应对俄油中断 匈牙利以封锁对乌援助施压

欧盟委员会周三表示，目前欧盟的石油供应未面临直接危险。此前，因连接俄罗斯与匈牙利和斯洛伐克的“友谊”输油管道乌克兰段停运，欧盟召开了石油协调小组会议。该管道自一月底遭俄罗斯袭击后一直停运，但匈牙利和斯洛伐克政府认为现已具备恢复输送的条件，并暗示背后是乌克兰的政治决定。

欧盟委员会能源事务发言人安娜-凯萨·伊特科宁在会议后向Hír TV表示，匈牙利和斯洛伐克政府已确认动用了为应对此类短期问题而储备的安全库存。

协调小组还审查了其他路线，两国可使用克罗地亚的亚得里亚石油管道作为替代方案。克罗地亚方面证实，非俄罗斯原产石油已运往匈牙利和斯洛伐克。匈牙利能源集团MOL也订购了更多正在运输途中的货品，以维持两国的供应安全。发言人未就能否通过克罗地亚接收可能的俄罗斯石油 shipments 给出明确答复，目前所知均为非俄罗斯石油。她表示，该管道具备满足两国全部需求的能力，且已在投入使用。她确认，针对此情况，此前豁免俄罗斯海运石油进口的欧盟制裁例外条款仍然有效。

克罗地亚石油管道运营商Janaf周三表示，已在奥米沙利港卸载首批货物，预计4月初前将有七艘油轮抵达，所载均为非俄罗斯原产原油。

欧盟委员会发言人提醒，委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周二已请求乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基加快修复工作。首席发言人保拉·皮尼奥补充说，乌克兰方面正持续努力修复俄方系统性破坏的设施。她亦提及，摆脱俄罗斯石油是欧盟的目标，因克里姆林宫“一贯将化石能源需求用作武器”。

尽管未明言，但这一欧盟目标可追溯至2022年3月，包括匈牙利总理欧尔班·维克托在内的欧盟国家元首和政府首脑曾一致声明，欧盟将“逐步、尽快地消除对俄罗斯天然气、石油和煤炭进口的依赖”。根据今年1月一项在匈牙利和斯洛伐克反对下仍获通过的法规，淘汰俄罗斯天然气的最后期限定为2027年11月。原提案包含石油，但被拆分以待单独立法，目标仍明确设定在2027年底。

然而，总理政治主任欧尔班·巴拉兹周三宣称：“我们不会进行对俄罗斯能源的脱钩。”

匈牙利政府上周宣布，在石油恢复输送前，将封锁一切有利于乌克兰的决策。这包括一项价值900亿欧元、不会对匈牙利造成财政负担的对乌贷款计划，该计划已获包括欧尔班·维克托在内的欧盟领导人一致批准。实施该计划需通过三项立法，其中一项因涉及动用欧盟共同预算作为担保，需成员国一致同意——匈牙利政府正可对此行使否决权。欧盟轮值主席国主席安东尼奥·科斯塔已公开并致信欧尔班·维克托，称若匈牙利反悔将违反欧盟基本原则。

皮尼奥周三提醒，成员国领导人已做出承诺，冯德莱恩也表示将“以某种方式”解决局势，欧盟有多种选项。她称，目前正与成员国政府和欧洲议会评估这些选项的可行性。

冯德莱恩周二提出，既然最初达成的是第二方案（动用预算），或许可回归第一方案，即利用被冻结的俄罗斯资产收益作为贷款担保。（此前亦讨论过成员国自愿出资的第三方案，但已被搁置。）最终方案定为动用预算空间，但除欧尔班外，绝大多数领导人声明保留使用被冻结俄罗斯资产的权利。

皮尼奥周三不愿透露细节，因此尚不清楚资产担保贷款是否在可行选项之列。此前，主要因比利时政府反对该计划——欧盟冻结的俄罗斯央行资产绝大部分存放在一家比利时服务商处——比方要求为可能出现的俄罗斯反制措施寻求担保。欧盟委员会原计划在3月底前完成贷款相关工作，泽连斯基此前曾暗示，乌克兰可能在4月开始逐步面临支付困难。