匈牙利政府办公室裁定里莫茨市“地方认同保护”法规违法

匈牙利诺格拉德州政府办公室（Nógrád Vármegyei Kormányhivatal）认定，里莫茨市（Rimóc）一项旨在“保护地方认同”的法规存在多处违法之处。该法规对申请入住由欧盟资金支持的社会福利租赁住房设置了限制性条件。

法规内容与争议 该法规由里莫茨市议会于去年11月4日无反对票通过。法规规定，非里莫茨本地居民若想申请入住由匈牙利马耳他慈善服务组织（Magyar Máltai Szeretetszolgálat）运营的社会福利租赁住房，必须满足以下条件：无犯罪记录、支付30万福林的“安置贡献金”，并且在过去两年内拥有至少365天的社保缴费记录。

独立议员哈德哈齐·阿科什（Hadházy Ákos）首先指出该法规的荒谬性，认为其以保护地方认同为名，实际上将本应受助的弱势群体排除在外。

政府机构的裁定 诺格拉德州政府办公室在审查后认为，该法规的“多个方面与法律法规相抵触”，因此已正式要求市政府纠正违法行为。

市长与相关方的回应 里莫茨市长萨博·维尔莫什（Szabó Vilmos）向Telex新闻网解释称，最初他认为该法规可能违宪。但当发现首个公开招租的住房被非本地居民获得后，他改变了立场。他表示，法规的目的是优先帮助本地居民，无论其是农民还是罗姆人（吉普赛人），与肤色无关。

市长认为问题根源在于马耳他慈善服务组织在全国范围内进行招租，而地方法规旨在保护本地人利益。

项目背景 马耳他慈善服务组织于2022年获得420亿福林的欧盟资金，用于在全国300个最贫困的“追赶中”乡镇建设和改造社会福利租赁住房。匈牙利政府另提供了80亿福林支持。项目目标是提供2000套住房。

该组织向Telex透露，截至目前，已在117个乡镇的126套住房中安置了477名居民，其中包括213名儿童。入住者需满足支付租金及水电费、子女就学、维护房屋状况等条件。

更广泛的背景与类似案例 以“保护地方认同”为名颁布地方性法规限制迁入的现象在匈牙利并非个例。自由权利协会（Társaság a Szabadságjogokért, TASZ）去年审查了诺格拉德、包尔绍德-奥包乌伊-曾普伦和索博尔奇-索特马尔-贝拉格州的类似法规，发现许多存在违法或违宪条款。仅在诺格拉德州，提交的20项法规投诉中，政府办公室已对其中8项发出了合法性异议，其余12项仍在审查中。

各地设定的条件各异，例如在萨兰德（Sáránd），要求的“贡献金”高达50万福林。值得注意的是，由基督教民主人民党（KDNP）领导的维兹拉什（Vizslás）曾出台最严格的类似法规，而该镇近期已进入破产程序。