匈牙利国家选举办公室主任纳吉·阿蒂拉详解2026年议会选举筹备与改革

匈牙利国家选举办公室（NVI）主任纳吉·阿蒂拉（Nagy Attila）近日就2026年议会选举的筹备工作、技术改革、预算及安全措施接受了采访。

选举制度改革 纳吉表示，自2024年地方选举后，办公室已基于经验提出立法建议。主要改革包括：

• 重新计票程序简化：在票数差距微小的情况下，落选候选人可申请在三天内完成重新计票，无需启动法律救济程序。票数相等时则自动重新计票。
• 技术改进：选票将改用带底座的密封信封存放，取代以往的捆扎加封条方式，以便在重新计票时更安全、简便地处理。
• 存储容器标准化：选票将仅存放在木质、金属或塑料箱中，淘汰纸质包装箱，以避免运输中的损坏风险并简化密封流程。

信息系统与网络安全 选举信息系统持续升级，以提升安全性、现代性和用户友好度。为应对网络攻击，办公室与国家网络安全及国家安全机构紧密合作。选举结果发布网站已于2022年迁移至静态平台，并采用云基础架构，以确保在遭受攻击时仍能稳定运行。2022年曾成功抵御一次针对网站的压力测试攻击。

纳吉强调，网站结果发布不影响选举最终结果，所有选票均有纸质记录，扫描副本亦会上网公开，供各方核查。

组织规模与预算 2022年选举实际成本为130亿福林，2024年地方选举实际支出为218亿福林。受印刷、信息技术成本上涨及工作人员津贴上调影响，2026年议会选举预算计划为310亿福林。预算主要用于信息技术系统运维、选票印刷、邮政费用、计票委员会开支以及工作人员津贴。

全国约有2万名地方及区域选举办公室工作人员参与筹备与执行工作。2022年，各类选举委员会成员约9万人，今年预计规模相近。

主要挑战与准备工作 办公室正通过区域培训、信息技术及行政模拟测试进行全方位准备。模拟测试使用生成数据，完整演练从选民登记到结果汇总的全流程。

选举次日的主要任务是处理邮寄选票。2022年共收到31.8万份邮寄选票，处理耗时数日。国家选举委员会（NVB）须在5月4日前确定政党名单结果，前提是所有106个单一选区结果均已最终确定。

回应质疑 针对反对党民主联盟（DK）议员阿拉托·盖尔盖伊（Arató Gergely）对邮寄投票安全性的担忧，纳吉表示，匈牙利邮寄投票制度设有适当保障措施，选民需提前注册并填写带有有效证件号码及签名的身份声明。滥用该制度属犯罪行为，国家选举委员会及法院有权在境外进行调查。

关于海外投票站点不足的批评，纳吉指出，法律仅在匈牙利大使馆和总领事馆设立投票点，2024年有147个站点，今年将增至151个。欧洲人权法院和宪法法院均已裁定，对境内与境外选民的区别对待具有法律依据。

国际评估与目标 纳吉表示，欧洲安全与合作组织（OSCE）等国际观察员此前对NVI的选举准备工作均给予积极评价。他希望此次选举能再次获得肯定，并确保选举工作人员不受批评，网站运行顺畅。