欧洲工业界向布鲁塞尔施压 要求欧盟采取切实行动提升竞争力

布鲁塞尔——欧洲主要商业游说团体BusinessEurope向欧盟决策者发出严厉警告，要求其停止发布关于竞争力的浮夸声明，并开始“在实践中”做出改变。

据《金融时报》报道，BusinessEurope主席弗雷德里克·佩尔松批评称，尽管欧盟领导人不断宣布新战略，但企业在实践中几乎感受不到任何变化。欧盟的经济增长显著落后于美国和中国，越来越多的工厂关闭，工业正面临高能源价格、更便宜的外国竞争以及沉重的行政负担。

佩尔松表示，在这种环境下，对企业而言重要的不是花言巧语，而是运营条件的改善。

下周的非正式欧盟峰会将聚焦于加强单一市场和刺激增长。欧盟委员会早在两年前就承诺减少内部市场壁垒，今年更是提出了具体计划，例如削减与跨境派遣员工相关的重大行政负担，并通过所谓的“综合法案”简化监管环境。

然而，佩尔松认为这些措施并未落实到企业层面。他指出，仅仅由欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩宣布构想是不够的，关键在于企业何时能感受到其影响。根据他的经验，在与成员公司会面时，许多人甚至不知道简化方案是什么，他们的主要问题是：何时才能得到真正的缓解？

佩尔松认为，欧盟应首先专注于其内部市场，不应让与华盛顿和北京日益不可预测的关系以及新的贸易协定分散其对内部改革的注意力。他以与印度达成的协议为例，称其本身值得欢迎，但并不能取代诸如使协助企业跨境活动的数字授权系统投入运行等技术性改革。

他表示，竞争力不取决于宏大的公告，而在于持续、细致的工作。BusinessEurope在一份近日发布的政策文件中，也支持为企业引入统一的跨国法律体系（即Portfolio已详细介绍的第28号制度），这将极大便利跨境运营和欧盟内部增长。

另一个关键问题是降低能源价格，佩尔松称这在短期内是一个难以处理的问题。高能源价格、中国和南亚竞争对手提供的廉价产品，以及美国贸易政策的不确定性，共同给欧洲工业造成了严重的竞争劣势。

布鲁塞尔正日益积极地寻求针对这些问题的产业政策答案，并帮助内部市场企业，这并不令人意外。另一个略显抽象的计划是“欧洲制造”计划，该计划要求在战略领域，在发放国家补贴和参与公共采购时，必须提高欧洲本土内容的比例。

背景资料显示，欧盟委员会即将提出名为《工业加速器法案》的一揽子法规，该法案将规定，在某些战略技术（例如电池、可再生能源设备或汽车）领域，获得补贴需使用多大比例的欧洲制造零部件。

然而，多个成员国和专家担心，过于严格的本地含量要求规定将进一步推高成本、削弱竞争，并与单一市场的逻辑相悖。

下周的峰会——以及根据已在进行中的立法工作成果绘制的改革蓝图——将表明欧盟将迈向哪个方向：是走向内部改革的西西弗斯式努力，还是采取有针对性的、甚至可能动用保护主义工具的产业政策干预。