特朗普对伊朗军事行动引发美国内政风暴 国会两党就战争授权激烈交锋

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）周末曾表示，对伊朗发起的军事行动可能在两到三天内结束，但周一又称，最大的打击波次尚未到来。最初计划持续四到五周，但有能力将空袭延长更久。他宣布，与以色列共同于周六早上发起的空袭将持续到所有目标达成。

特朗普声称，在一天半内已消灭了包括伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊（Ali Hamenei）在内的48名领导人。其国防部长则表示，这不是一场旨在政权更迭的战争，而是鼓励伊朗人民掌握自己的命运。伊朗政权以几乎波及整个地区的火箭和无人机袭击作为回应，已在以色列、科威特和阿拉伯联合酋长国造成人员死亡，自行动开始以来也有美军士兵丧生。一架无人机还击中了塞浦路斯的一个英国空军基地，该岛已进入警戒状态。

然而，代号为“史诗之怒”（Epic Fury）的军事行动在美国国内也引发反响。路透社/益普索周日民调显示，只有略超过四分之一的美国人同意这一系列打击，尽管共和党人中支持干预者占多数。CNN的民意调查显示，59%的美国人谴责对伊朗的打击，超过50%的人认为冲突可能会持续很长时间。调查还显示，77%的共和党人支持干预，但60%的受访者认为特朗普没有明确的局势处理计划，62%的人认为任何进一步的军事行动都需要立法机构的批准。

国防部长皮特·赫格塞思（Pete Hegseth）在周一的讲话中强调，“这不是伊拉克”，不会是一场无限延长的战争。然而，在11月中期选举之年，美国公众情绪如何变化，并进而影响国会政客，仍是一个重大问题。多位分析人士认为，伊朗政权剩余的领导人可能也在试图拖延时间，以加剧特朗普在国内的政治压力。

国内局势因民主党质疑特朗普启动军事行动是否需要国会批准而变得复杂。民主党计划本周就此问题进行投票。然而，在此问题上，一些民主党人将与共和党多数派一起投票，而少数反对干预的共和党人则会与其他民主党人站在一起。此次干预行动分裂了两大党的政治人物及其支持者，分歧线并非严格沿民主党-共和党轴线划分，特朗普的部分支持者也感到被背叛。

Axios指出，特朗普的“MAGA”基本盘（源自其竞选口号“让美国再次伟大”）中的“美国优先”派系希望快速取得成果，并以反战立场著称。美国右翼中的反干预派系此前在委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro）被捕后已表达了不满。他们强调，特朗普在竞选中承诺美国不再参与战争，如今却多次违背——尽管此前主要是执行快速的军事行动。

多位右翼评论员和活动人士表达了担忧或批评。前共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）称这是“背叛”。然而，CNN的调查显示，忠于特朗普的MAGA选民支持干预的比例远高于传统保守派。

支持空袭的共和党众议员马林·斯图茨曼（Marlin Stutzman）回应了格林的批评，称特朗普的行动恰恰让美国处于领导地位。参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）则表示，这几乎算不上战争，并称特朗普的承诺是保护美国安全，对抗伤害国家的人。

副总统J·D·万斯（J. D. Vance）试图安抚各方，向《华盛顿邮报》表示，这场冲突不可能持续数年。Axios报道称，特朗普的多位顾问警告了美国可能陷入战争的风险，若如此，总统权限将不足以应对。

CNN报道，民主党人和一些共和党议员对特朗普在国会正讨论对伊朗行动之际抢先决定发动打击感到愤怒。民主党众议员罗·康纳（Ro Khanna）措辞严厉，称这是“对美国国会的公然侮辱”，指责总统在没有直接威胁的情况下发动了一场“非法战争”，且未与国会磋商。

民主党众议院党团希望就限制总统战争权力进行投票。简单规则是，总统可以批准较小的军事行动，但更重大、持久的战斗则需要国会同意。共和党在众议院仅拥有微弱多数。

CBS提醒，1973年的《战争权力决议案》正是因越南战争而制定，旨在更好地限制总统的行动空间。根据该法，总统在部署部队前48小时必须通知国会（除非国会已宣战），且任何未经立法授权的军事行动最多只能持续60天。

CNN补充说，许多专家认为特朗普的军事行动决定不合法，因为政府未提供法律依据。美国公民自由联盟律师克里斯托弗·安德斯（Christopher Anders）称该决定违宪，因为未给国会决策机会。乔治梅森大学法学教授伊利亚·索明（Ilya Somin）也认为，这是战争，总统不能单独决定。

CNN指出，下令军事行动的总统通常援引宪法第二条，即总统作为总司令有权指挥武装部队进行推进国家利益所需的行动。此外，最高法院在特朗普刑事起诉案中授予总统法律豁免权的裁决，也助推了总统可单独行动并动用武力的趋势。

众议院外交事务委员会民主党主席格雷格·米克斯（Greg Meeks）声明称“未与国会磋商”。多位民主党参议员批评特朗普缺乏明确计划。参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）表示，不能让伊朗获得核武器，“但美国人民不想要中东另一场无休止且代价高昂的战争”。

然而，并非所有民主党人都反对行动。Axios周六报道，数名鹰派民主党人准备在此事上支持美国政府。多位民主党众议员对是否支持本党限制总统权力的提案持怀疑态度。民主党众议员格雷格·兰兹曼（Greg Landsman）明确表示不支持该决议案，称政府及时、合规地通知了被称为“八人帮”的国会两院领袖及情报委员会主席（尽管未通知整个国会）。

共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）表示，如果民主党想就总统权力投票，共和党将全力支持总统消除伊朗威胁的决定。他谈到总统不想在伊朗部署地面部队，除非需要救援弹射或坠毁的飞行员。但特朗普周一已表示，对部署地面部队“没有保留”，并称必要时可以部署。CNN调查显示，只有12%的美国人愿意看到美军踏上伊朗土地。

为使国会局势更复杂，一些反战共和党人计划支持民主党的限权提案。但Axios认为这不足以使提案通过，因为至少有三名民主党人确定不支持该计划。

共和党主要人物明确支持美国的军事行动。许多共和党人支持该行动，并相信政府事后至少会向议员通报情况。

即使提案在国会通过，总统仍可否决，而推翻否决需要三分之二多数，支持限制者无法达到。据The Hill报道，国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）、国防部长赫格塞思、中央情报局局长约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）和参谋长联席会议主席丹·凯恩（Dan Caine）将于周二向全体参众议员通报事态发展、原因和目标。

特朗普在预告军事行动的讲话中已表示预计会有美军伤亡。美国周日宣布损失三名士兵，周一死亡人数升至六人。BBC称，伤亡增加了特朗普的赌注，使战争支持度面临风险。

行动最终影响尚待观察。路透社/益普索调查显示，27%的受访者同意打击系列，43%不同意，29%不确定。党派差异显著：民主党支持者中7%支持，共和党人中55%支持。90%的人听说过对伊朗的袭击。值得注意的是，即使共和党人中也有42%表示不会支持一场旷日持久的战争。

CNN调查显示，尽管绝大多数美国人（89%）将伊朗视为不友好或敌对国，但54%的人认为军事行动将导致更大威胁。有趣的是，即使在支持干预的人中，这一比例也达到40%。