分析指匈牙利政府否认俄罗斯干预选举 源于欧尔班与普京的政治联盟
分析文章指出,匈牙利青民盟政府否认俄罗斯干预选举的指控,其根源在于欧尔班总理与普京总统之间长期的政治联盟,文章通过回顾历史案例与当前政策对比,论证了政府对俄影响力行动的默许与配合。
布达佩斯——分析指出,匈牙利执政党青民盟(Fidesz)否认俄罗斯在匈牙利进行影响力行动,其根源在于总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)之间已得到证实的政治联盟。鉴于过往记录,如果俄罗斯不为维持欧尔班政权而尽其所能,那才令人惊讶。
文章回顾了2014年的一起关键案件。当时,青民盟通过《匈牙利民族报》(Magyar Nemzet)泄露了首个重大案件,揭露了宪法保护办公室(Alkotmányvédelmi Hivatal)指控极右翼政党“更好的匈牙利运动”(Jobbik)成员科瓦奇·贝拉(Kovács Béla)涉嫌从事针对欧盟的间谍活动。青民盟甚至为此立法,以便检察官对科瓦奇提起诉讼。这一真实的间谍案当时对青民盟有利,可用于攻击日益壮大的“更好的匈牙利运动”。
科瓦奇案揭示了影响力行动是间谍活动的另一种现实工具,其目的不仅是窃取国家机密,更在于系统性地破坏目标国民众对机构的信任、加深社会裂痕,或创造一种使当地政治精英(即使无意中)服务于外国战略利益的决策环境。
分析认为,匈牙利当前局势令人担忧,因为一些欧洲国家(据称包括波兰和波罗的海国家)的情报机构,由于欧尔班政府与俄罗斯的关系,已完全停止与匈牙利相关部门的合作。然而,合作对于抵御来自联盟外部的威胁至关重要。
科瓦奇并非从事传统意义上的情报搜集,而是在影响力行动中扮演关键角色。他通过“更好的匈牙利运动”进入布鲁塞尔,作为欧洲议会议员,按照俄罗斯的利益建立欧洲人脉网络。该网络后来被俄方多次利用,例如,其圈内人士曾以“独立选举观察员”身份前往克里米亚,为对俄罗斯重要的选举提供合法性背书。
匈牙利法院最终以间谍罪判处科瓦奇数年监禁,但判决未能执行,因其已前往俄罗斯。据了解该案的情报来源称,科瓦奇能够如此逃脱惩罚,显然是一项政治决定。当时,外交部长西雅尔多·彼得(Szijjártó Péter)已与俄罗斯明显走近多年。
科瓦奇在右翼取得的成就为青民盟提供了范本。系统性政治工作甚至能在传统上被视为“反俄”的右翼选民中,推广莫斯科自21世纪初就开始构建的叙事。2022年春季的民调显示,多数青民盟支持者认为,美国与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)对战争爆发的责任大于普京。同一民调还显示,青民盟支持者对这位俄罗斯领导人的好感度超过西方领导人。
俄罗斯为实现此目标付出诸多努力。莫斯科在21世纪初就意识到,需要以能取悦欧洲保守右翼的价值观捍卫者形象出现,例如保护基督教价值观或煽动反全球化、反西方情绪。2008年经济危机和2015年难民危机都强化了这一叙事,俄罗斯情报机构利用混乱局面,将布鲁塞尔描绘得更加无能、有害,并强调欧盟无力保护基督教欧洲。
在这种叙事中,西方同时是衰落、落后和失败的,而东方正在崛起。尽管存在内在矛盾,这种对俄罗斯有利但危及欧洲团结的叙事仍找到了土壤,欧尔班与普京的政治意识形态联盟轮廓日益清晰。
在此阶段,欧尔班显然未将俄罗斯视为经济或政治威胁,以至于未采取实质性措施减少对俄能源依赖,反而进一步拉近了关系。
尽管2022年2月俄乌战争爆发后,许多人预计匈牙利总理可能改变政策,但情况并非如此。在欧洲内部,匈牙利领导层愈发被视为亲俄派和莫斯科的“特洛伊木马”。
文章指出,无需深入调查即可证明俄匈宣传的契合度:查看国家电视台、街头海报、宣传材料以及执政党政治家关于战争的声明便可发现,俄罗斯和匈牙利政府宣扬的叙事高度一致,方法亦然。
政府通信中早已在战略层面出现了与俄罗斯影响力行动内容模板相吻合的元素,包括俄罗斯在格鲁吉亚竞选活动中使用的通信模板。尽管青民盟去年夏天最终未能强推其“维权法案”,但格鲁吉亚的例子对许多人来说可能很熟悉。
俄罗斯“胡萝卜加大棒”的政策也为人所知。近期,普京曾相当公开地威胁匈牙利(等国),宣布只有其政策令莫斯科满意的国家才能获得天然气。
文章称,政府的“通信情报机构”——主权保护办公室(Szuverenitásvédelmi Hivatal)对俄罗斯的影响力行动视而不见,尽管近期就有数起事件在公众眼前发生。
分析指出,为了让俄罗斯的工作更容易,无需其与匈牙利政府合作。只要政府对他们的活动视而不见,或双方并行从事相同活动便已足够。政府消息人士将此解释为“这只是政治,在竞选中各方都在搅局,乌克兰人和俄罗斯人也是如此”。
然而,政府对待不同事务的反应存在明显差异:虽然欧尔班将乌克兰运钞车事件视为国家安全问题并颁布特别法令,却对俄罗斯的影响力行动置之不理。政府宣传机器甚至否认匈牙利部门从外国伙伴机构收到了关于俄罗斯特工抵达布达佩斯的警告,尽管此事已在国家安全委员会闭门会议上被提及。
鉴于上述情况,政府及其相关行为者将国内外独立媒体关于俄罗斯试图影响匈牙利选举的报道视为假新闻,也就不足为奇了。青民盟及其智囊团甚至颠倒了指控:他们认为,正是那些关于俄罗斯影响力的报道,是“外国势力”试图影响选举的手段。
文章最后强调,俄罗斯在匈牙利的影响力行动已有明显、具体的迹象,但青民盟若承认这一点,将与其自身政策相悖。因此,执政党将报道俄罗斯影响力尝试的记者和专家描绘成受外部指使、意图误导选民的人。
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