匈牙利农业部长纳吉·伊什特万(Nagy István)呼吁欧盟暂停对俄白化肥关税

匈牙利政府已致函欧盟执行机构，要求暂时中止对俄罗斯和白俄罗斯化肥征收的关税和附加费。此举旨在应对因伊朗冲突引发的地缘政治紧张局势，该局势可能推高全球食品价格风险。

农业部长纳吉·伊什特万(Nagy István)在致欧盟委员会贸易委员马罗什·谢夫乔维奇(Maroš Šefčovič)和农业委员克里斯托夫·汉森(Christoph Hansen)的信函中指出，在当前形势下维持限制措施可能进一步增加欧洲农业的生产成本。

地缘政治冲击与市场波动

信函分析称，冲突影响已波及供应链。在氮肥领域，伊朗供应占全球需求的10%，袭击事件后，3月份运输价格大幅上涨。

• 在埃及销售的尿素价格上涨约8%。
• 计入欧洲海运和碳关税成本的报价单，从2月中旬到3月第一周上涨近25%，导致4月份运输价格已升至每吨750美元。

纳吉部长警告称，化肥价格上涨和供应不确定性可能对欧盟农民造成严重压力，并最终传导至食品价格。他特别指出，匈牙利仅生产氮基化肥，而磷钾基产品依赖进口，因此对市场波动尤为敏感。

欧盟关税背景与匈牙利诉求

欧盟于2025年收紧了对俄白化肥的关税，部分原因是乌克兰遭入侵后进口量显著增加。布鲁塞尔方面担心，俄罗斯可能将受制裁影响的天然气出口部分转向化肥生产，以维持出口收入。尽管收紧措施后进口额去年仍达约20亿欧元，但2026年初已出现显著下降。

根据欧盟计划，在6.5%的基础关税之上，目前对俄白化肥进口每吨征收40-45欧元附加费，而到2028年，惩罚性关税可能超过400欧元。

纳吉·伊什特万正要求取消这些关税。

更广泛的政策背景

由于意大利等国提议以支持对欧洲农民敏感的南方共同市场协议为交换，暂时中止化肥通用关税的提议自年初起已提交至欧盟委员会讨论。纳吉在信中对这一决定表示欢迎，且无人预计该决定会在生效前被否决，但在恢复俄罗斯进口问题上情况则有所不同。

匈牙利政府上周比以往更公开地要求取消对俄罗斯能源载体的禁令，比利时首相巴特·德韦弗(Bart De Wever)也指出了尽快采取行动的必要性，他此前还阻止了利用其国内被冻结的俄罗斯资产。

德韦弗的言论遭到其本国政府和欧盟委员会的强烈反对，因此他在周一补充立场，称在战争得到公正解决之前，不可能实现与俄罗斯关系的正常化。

分析认为，如果战争结束，许多欧盟领导人可能有兴趣在石油、天然气和化肥方面将俄罗斯谨慎地重新整合进供应链，但在战争持续期间，这很可能仍是一个政治禁忌话题。