匈牙利扣押乌克兰银行资产引争议 乌方称此举具“法律史意义”

匈牙利以国家安全为由扣押乌克兰银行运钞车资产,乌克兰方面强烈抗议并索还,称此举缺乏法律依据且具“法律史意义”。

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发表日期:2026年3月10日

匈牙利政府近期扣押了两辆乌克兰运钞车内的现金与黄金,引发乌克兰方面强烈抗议。乌克兰国家储蓄银行(Oschadbank)的法律代表表示,此举可被解读为“匈牙利政府扣押了一家外国国家机构的资产”,并称这是一个“具有法律史意义的步骤”。

事件经过与各方立场

  • 扣押行动:3月5日,匈牙利当局在布达佩斯环城公路M0路段拦截并扣押了两辆乌克兰运钞车。
  • 政府法令:匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)签署并于周一晚在《匈牙利公报》上发布了一项政府法令。该法令称,查明上周四在两辆运钞车中扣押的乌克兰资产的来源、目的地和用途,事关“国家安全利益”。法令指出,现场无法澄清被扣押资产的法律依据,且运输未按通常的国际惯例进行。
  • 乌方反驳:Oschadbank的法律代表霍瓦特·洛兰特博士(Dr. Horváth Lóránt)对匈牙利媒体Telex表示,运输完全符合匈牙利和国际规范,并提供了全套文件,包括账户信息、进口许可证、运输单据、库存清单、货币兑换证明以及相关合同。他声称,自2022年以来,该银行一直在匈牙利当局知情的情况下使用这条路线运输资金,且此次运输的规模“并不突出”。
  • 乌方解读:霍瓦特·洛兰特指出,政府通过颁布法令,“承认了在刑事诉讼框架内扣押资产缺乏法律依据”,因此将扣押行为从刑事诉讼框架中剥离,并纳入自身权限。他评论道:“这也可被解读为政府扣押了一家外国国家机构的资产,这是一个具有法律史意义的步骤。”
  • 乌克兰外交部:坚称匈牙利当局的行动“没有任何法律依据”。
  • 青民盟(Fidesz)行动:与此同时,青民盟议会党团负责人科奇什·马特(Kocsis Máté)周一提交了一项法律草案,内容涉及在这些车辆中扣押的资产。霍瓦特·洛兰特在ATV电视台的节目中表示,匈牙利国家通过提交该草案,“实际上承认了从乌克兰运钞车扣押资产要素的行为是非法的”。
  • 乌方诉求:Oschadbank已于周日声明,要求匈牙利当局归还被扣押的现金和黄金。

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