罗马尼亚司法养老金改革遇阻 宪法法院推迟裁决退休年龄上调案
罗马尼亚宪法法院推迟对司法养老金改革法案的裁决,该法案拟大幅提高法官和检察官的退休年龄并削减其退休金,引发对司法独立性的担忧。
罗马尼亚宪法法院(CCR)周五宣布,将司法养老金改革法案的审议推迟至2月11日。该法院在声明中表示,仍需研究此案的不同层面,以及最高上诉法院(ICCJ)周四提交的一份“独立专家分析”。
此前,由九名成员组成的宪法法院已两次因无法达到法定人数而未能作出裁决,原因是得到社会民主党(PSD)支持任命的四名宪法法官缺席会议。
总理伊莱·博洛詹(Ilie Bolojan)曾于去年12月试图通过一项规避议会辩论的“政府责任承担”程序,推动司法养老金改革生效。罗马尼亚在国家复苏计划中承诺实施此项改革。政府表示,因高预算赤字而被迫采取紧缩措施的罗马尼亚,若不实施该改革,将面临损失2.3亿欧元欧盟资金的风险。改革旨在削减法官和检察官被许多人认为不合理的特权。
根据该提案,法官和检察官的退休年龄将从目前的48岁逐步提高至65岁,其退休金将仅为最后净工资的约70%,而非现行的100%。
然而,提出异议的最高上诉法院认为,这将危及司法独立性,并实质上将完全废除作为法官独立性保障之一而引入的服务养老金制度。
在罗马尼亚,除法官和检察官外,飞行员、国会议员、税务官员、军人、警察和情报人员等也享有特殊的退休福利。这些福利并非来自其缴纳的社保金,而是由国家预算支付,且通常远高于平均养老金水平。罗马尼亚每年为特殊养老金支出约130亿列伊(合9750亿福林)。
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