匈牙利交通新规草案引争议 专家批其“千疮百孔”且不成熟
匈牙利建筑与交通部公布的新交通规则草案引发专家强烈批评,被指考虑不周、存在诸多矛盾,可能加剧城市交通混乱并对弱势道路使用者不利。
匈牙利建筑与交通部于周二公布了修改后的交通规则草案,该草案将在多个方面改变交通秩序。
草案公布后,波德马尼茨基运动党团领袖维泰兹·道维德(Vitézy Dávid)周三在其Facebook页面上分享了其观察意见。
维泰兹写道:“昨天公布的交通规则(KRESZ)草案千疮百孔,或者我们善意一点,借用拉扎尔(Lázár)在试图解释铁路问题时用的说法:最好情况下也是半成品。草案中无疑有前瞻性的元素,但我们也能轻易找到许多考虑不周、有害的改动。”
这位城市发展专家提到了几个具体例子。他对速度限制规定提出异议:一方面,草案为在高速公路上允许并标示超过每小时130公里的速度打开了大门——以便在没有激光测速的情况下也能飙车——另一方面,却对行人和骑行者引入了不合理且僵化的限速。
他写道:“对于骑行者,在居民区内,并非在道路上设置的自行车设施上,允许的最大速度为20公里/小时,这对于一条独立的城市自行车道来说是完全无意义的限制。”
草案还包含这样的条文:“在行人设施上通行者(电车除外)应根据当时的行人流量调整速度,但最高不得超过10公里/小时,并须遵守适用于行人交通的道路标志。”维泰兹质疑道:“我希望这并不意味着——或者只是措辞草率——要禁止在公共区域进行配速快于6分钟/公里的跑步?我不是运动员体型,但有时我也能达到这个速度。”
这位交通专家认为,交通规则草案将比现行规定更宽松、更广泛地合法化,甚至将人行道停车设为默认情况,从而确保匈牙利城市中混乱无序、欠发达的城市街道景观得以延续。维泰兹认为这不是进步,而是倒退。
“正确的方向恰恰相反:默认情况下应禁止在人行道上停车,除非道路管理当局明确允许、划定并标记出来。然而,拟议的法规却固化了五十年前的思维方式。他们提高了允许在人行道上停车的车辆总质量:此前轿车限重2000公斤,今后将是3500公斤——而没有任何人检查过人行道的技术适用性。”
他还批评草案实际上将重新引入停车收费表的使用。
“看来,除了坐在被告席上的腐败社会党人外,与政府关系密切的圈子也可能从中获得可观的生意。尽管布达佩斯市议会从7月起,为了提高可核查性并取缔‘收费表黑手党’,在布达佩斯只允许使用数字记录、基于车牌号的移动停车,但交通规则草案却作为强制性要求规定,任何能明确证明停车资格的东西都可以放在挡风玻璃后、仪表板左侧。这是开倒车。”
维泰兹认为,该提案通过规定“使用低功率电动滑板车者必须佩戴自行车头盔或摩托车头盔”,实际上扼杀了可租赁电动滑板车的合理市场。他同意对电动滑板车采取的多项收紧措施,也同意草案在交通情境中将适用于骑行者的规则应用于电动滑板车使用者。
但他难以理解,基于何种逻辑,喝了一品脱啤酒后可以骑自行车,却不能使用电动滑板车——尽管这不是最大的问题。强制佩戴头盔的规定,作为过度干预、家长式作风国家的典型例子,毫无道理地扼杀了一种可行的交通解决方案。
维泰兹认为,草案中有许多类似元素,表面上谈论保护弱势道路使用者,实际上却使他们的生活更加困难,同时减轻了汽车驾驶者的责任。
总结时他写道:“草案中也保留了许多我们多年来为之奋斗、并且在5-8年前的交通规则修改建议中就已包含的进步内容。例如电车加速的可能性(取消了强制性的50公里/小时上限),以及引入自行车街和市中心区域——尽管这些措辞也需要进一步明确。”
尽管如此,他感觉草案确实不成熟,因此需要进行真正的社会讨论、协商和大量细节修订,而这显然不适合全国性政治竞选时期。
考虑到所有这些,他建议并认为正确做法是,每个专业组织和相关方总结其意见,不仅发送给拉扎尔·亚诺什(Lázár János),也公开发布。他将建议BKK(布达佩斯交通中心)和布达佩斯道路公司在首都也这样做,并鼓励所有专业组织采取同样行动。
维泰兹写道:“如果目标真的是让国内的交通法规更安全、更透明,而不仅仅是为了让拉扎尔·亚诺什在匈牙利铁路破产和停滞的投资项目之外,能有其他竞选话题。”
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