匈牙利研究网络（HUN-REN）对欧盟委员会延迟批准新PIC识别码表示不解

匈牙利研究网络（HUN-REN Magyar Kutatási Hálózat）对欧盟委员会（Európai Bizottság）至今未就其下属研究机构的新参与者识别码（PIC-szám）作出决定表示困惑。这一延迟已导致相关机构无法参与新的欧盟项目申请，并可能影响已获批项目的资金使用。

事件背景 HUN-REN于2025年10月底完成组织架构重组，原罗兰大学研究网络（ELKH）作为特殊法律实体继续运作，其部分人文社科研究单位已移交至罗兰大学（ELTE）。根据匈牙利法律，此次重组为“普遍法律继承”，旨在确保研究活动、国际合作及参与欧盟项目的法律连续性不受影响。

当前困境 尽管HUN-REN及其全部15个研究机构在法院注册后，已于11月初向欧盟委员会提交了所有必要文件，以请求更新技术数据和验证程序，但欧盟委员会至今未发放新的PIC识别码。

缺乏有效的PIC识别码意味着：

• 研究机构无法申请新的欧盟资助项目。
• 已获批项目的资金可能无法支出或结算（自11月以来的开支均无法核销）。
• 参与“地平线欧洲”（Horizont Európa）等欧盟研究与创新框架计划受阻。

各方立场

• HUN-REN：在多次书面及口头磋商后，强调其研究机构的独立法律人格和普遍法律继承地位明确无误，且运作具有完全的法律连续性。该网络正敦促欧盟委员会尽快作出符合匈牙利法律状况的决定。
• 学术工作者论坛（ADF）：在一份声明中，对文化创新部长汉科·鲍拉什（Hankó Balázs）及HUN-REN领导层推动的“欠考虑且实质上阻碍研究工作”的重组表示“祝贺”，并指出欧盟自2025年10月底起已追溯性暂停了重组后HUN-REN各研究点的PIC识别码。
• 欧盟中央验证服务（CVS）：已承诺尽快作出决定并提供指导，以确保研究机构参与欧盟项目的连续性，但具体决定尚未公布。

影响评估 此次延迟已在匈牙利整个研究网络参与欧盟项目方面造成了显著的不确定性。HUN-REN表示，尽早完成欧盟项目验证流程和技术修改是其所有研究机构的优先事项，以确保国内研究机构能继续无障碍地参与欧盟资助的科研项目。