布达佩斯市长抨击政府以法令剥夺地方司法救济权 称其“公然冲击法治”

布达佩斯市长考拉乔尼·盖尔盖伊（Karácsony Gergely）周三在社交媒体上发文，强烈谴责匈牙利政府周二晚间颁布的一项法令。该法令规定，地方政府不得就“团结捐”（szolidaritási hozzájárulás）寻求司法保护。

考拉乔尼在帖子中写道：“政府周二以乌克兰战争为由颁布法令，旨在使布达佩斯针对极其不公、非法的‘团结捐’在法庭上的抗争变得不可能。”他指出，该法令具有追溯效力，宣布“对首都自治政府的掠夺”不可诉，并特别规定法院必须终止所有相关诉讼。

考拉乔尼认为，此举相当于政府承认，布达佩斯原本在诉讼中占理，即本应收回以“团结捐”名义征收的款项。他警告称，这开创了一个危险的先例：一旦政府预判可能在诉讼中败诉，便可事后通过法令宣布政府正确，并强制终止诉讼。

“政府已不再顾及表面文章，直接冲击了法治。我希望法院能够抵抗这种破坏。否则，最终这也将令执政党政治家们自食其果。这个体系终将终结。至于终结的方式是在法治框架内还是通过践踏法律，将由当前掌权者所开创的先例决定。”考拉乔尼总结道。

周二晚在《匈牙利公报》（Magyar Közlöny）上公布的法令援引了宪法法院上周的一项裁定，声称该裁定明确了2024年的决定，即“团结捐”符合《基本法》，未侵犯地方自治权。

然而，据考拉乔尼市长的解读，宪法法院上周并未确认任何内容，而是在未进行实质性审查的情况下，驳回了一项法官动议，理由是此事已有先决。2024年的决定实质是：虽然关于地方政府“团结捐”的法律不违宪，但正因其并非税收，匈牙利国家财政局在征收前必须完成行政程序以确定应征金额。而这一程序从未执行。