匈牙利执政党高官被曝用国家资源竞选，部长称若受扰可停薪

匈牙利建筑与交通部长拉扎尔·亚诺什（Lázár János）在周一的新闻发布会上宣布，在四月大选前，他将把部门的日常运营管理移交给副手切普雷吉·南多尔（Csepreghy Nándor），以便专注于竞选活动。他回应媒体提问时称：“如果这困扰到您，那么在竞选期间，我将三个月不领取薪水。”

这一表态在匈牙利政坛引发关注。前国防部长尤哈斯·费伦茨（Juhász Ferenc）向24.hu表示，在他的政治环境中，部长公开承认“不工作，只竞选”是不可想象的。

拉扎尔今年未在霍德梅泽瓦沙海伊选区寻求连任，但通过其“拉扎尔信息会”成为青民盟（Fidesz）全国竞选的核心人物。他澄清，自己仍将履行部长职责并承担责任，但竞选参与将优先于部长身份。他承诺，若竞选最后几周工作量巨大，将不领取每月380万福林的部长薪水。

作为国会议员，拉扎尔每月另有200万福林的津贴，且其最新财产申报显示还有其他多处月收入来源。

分析指出，这一事件凸显了执政党青民盟相对于反对派的一大竞争优势：执政党候选人常利用国家薪水和基础设施进行竞选。这不仅涉及薪水，拉扎尔出差全国进行“拉扎尔信息会”时，使用的是公务车、司机和部委工作人员。

总理府部长古利亚什·盖尔盖伊（Gulyás Gergely）在周四的政府信息会上表示，这并无不妥，适用于拉扎尔的规则与1990年以来所有部长相同，公务车使用是全面的。

多位政府部长也将在个人选区参选，包括文化创新部长汉科·鲍拉日（Gödöllő）、农业部长纳吉·伊什特万（Mosonmagyaróvár）、区域发展与行政部长纳夫拉齐奇·蒂博尔（Tapolca）以及司法部长图松·本采（Dunakeszi）。此外，青民盟上周末公布的106名候选人中，还包括多名国务秘书和部长专员，他们在竞选期间同样领取薪水和福利。

在71名已是国会议员的执政党候选人中，每月津贴至少200万福林，多数人还有委员会职务和议会职位的额外收入。竞选期间，国会办公室每月可为每位议员租赁价值200万福林的办公室，此外他们还享有加油卡、住房和员工配置。

值得注意的是，青民盟本届候选人中有大量行政领导和国家雇员，其竞选方式和资金来源引发疑问。

2022年大选前，在第九区参选的布达佩斯州长绍劳·博通德（Sára Botond）在成为正式候选人后，在50天的竞选期内休了无薪假。他当时承诺，这不会影响政府办公室的正常运作。

在拉扎尔表态后，媒体询问了六州政府办公室，其作为青民盟候选人参选的州长或政府办公室负责人是否会效仿绍劳的例子，在竞选期休无薪假。问题还包括：作为国家公职人员用国家资金竞选是否在伦理上有问题，以及如何保证除法定中央竞选资助外不使用国家资源。

在基什佩什特区参选的塔尔奈·理查德（Tarnai Richárd）承诺将完全依照现行法律法规行事。亚斯-瑙吉孔-索尔诺克州和贝凯什州政府办公室给出了几乎相同的答复。

鲍乔尼-基什孔州政府办公室就凯奇凯梅特选区候选人切赫·塔马斯（Cseh Tamás）参选一事回应称，该区办公室负责人在工作中完全履行相关法律义务，政府管理法中关于利益冲突的规定提供了明确指导。

相关法律规定，州长和办公室负责人不能同时担任国会议员，若当选须辞去其一职务。但法律并未限制他们参选，也无条款要求他们在竞选期间暂停理论上应无党派属性的政府办公室工作。因此，这更多是伦理和政治问题。

行政与区域发展部新闻办公室在回应政府是否期望参选的青民盟州长和政府办公室负责人休无薪假时表示，政府管理法中的利益冲突规则是明确的，国家公职人员、州长、政府办公室负责人在履行职责时依照相关法律法规行事。

“为自由权利协会”（TASZ）的律师德布伦泰·丹尼尔（Döbrentey Dániel）指出，依法不得将政府办公室职位和机构用于党派政治目的。例如，州长不能用政府办公室打印机印制竞选传单，也不能命令政府办公室员工参与竞选。

他表示，实际中使用的是更复杂的方法，例如国家机构在进行沟通时，呈现的是执政党的观点和利益。这损害了选举的公正性，因为执政党可以通过其他政党无法获得的渠道向选民传递竞选信息，并动用预算资源，严重损害国家中立性。

预计参选的青民盟州长和行政领导在竞选期间将出席各种移交仪式和国家活动，而这些活动在正常情况下可能不会邀请他们。选举法的一项规定为此提供了便利，该规定称，国家机构“在法律规定的任务范围内开展的活动”不被视为竞选活动。

TASZ律师认为，国家机构的任务和权限范围经常被非常宽泛地解释。以此为据，政府会向疫苗接种登记时提供的邮箱地址发送政府广告，或利用国家基础设施动用公共资金启动全国协商。